上海市推出14項舉扶持措鼓勵創(chuàng)業(yè)
發(fā)布時間：2009-03-02
作者：ccy
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概要：
在上海市**2月27日召開的促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進會上，上海市**各部門推出了14項扶持措施，以幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。這14項具體措施包括：1、建立促進創(chuàng)業(yè)工作小組，加強對上海市創(chuàng)業(yè)工作的研究和協(xié)調，共同推進各項工作措施的落實。推動各區(qū)縣成立相應的工作小組。
在上海市**2月27日召開的促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作推進會上，上海市**各部門推出了14項扶持措施，以幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)。
這14項具體措施包括：
1、建立促進創(chuàng)業(yè)工作小組，加強對上海市創(chuàng)業(yè)工作的研究和協(xié)調，共同推進各項工作措施的落實。推動各區(qū)縣成立相應的工作小組。
2、實現(xiàn)每個區(qū)縣都設立專項資金或創(chuàng)業(yè)引導資金；擴大大學生科技創(chuàng)業(yè)基金會的分基金會數(shù)量，新增1-2個分基金會；研究整合各部門融資扶持政策的工作方案，探索建立健全創(chuàng)業(yè)融資扶持鏈。
3、上海市新增20家左右小額貸款公司，并出臺相關扶持政策，為試點工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。加強市區(qū)有效聯(lián)動，籌建小額貸款公司行業(yè)協(xié)會。
4、制訂完善小額貸款擔保政策的實施意見，建立小額貸款擔保資金風險補償機制，落實對小額貸款擔保工作突出的金融機構、信用社區(qū)的工作經費補助；推進信用社區(qū)的創(chuàng)建工作，全市信用社區(qū)的比例達到20%以上。
5、拓寬經營場地范圍。建立15個創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化基地；出臺宅基地房屋作為創(chuàng)業(yè)者自營開辦個體工商戶、農民專業(yè)合作社等的操作辦法，明確宅基地房屋作為經營場所的范圍、條件和程序。
6、建立“創(chuàng)業(yè)教育+創(chuàng)業(yè)培訓”相結合的教育培訓模式。推動高校、中等職業(yè)技術學校將創(chuàng)業(yè)教育列入教學培訓計劃，當年開設創(chuàng)業(yè)教育的高校、中等職業(yè)技術學校達到55家，創(chuàng)業(yè)教育人數(shù)達到10000人次；加大創(chuàng)業(yè)培訓力度，全年創(chuàng)業(yè)培訓人數(shù)達到5000人次。
7、實施“測評、培訓、模擬、見習”的創(chuàng)業(yè)能力提升模式。對意向創(chuàng)業(yè)者開展針對性的跟蹤指導服務和“菜單式”創(chuàng)業(yè)專題講座；發(fā)展350家經營較為成熟、社會責任感較強的企業(yè)、機構作為創(chuàng)業(yè)者見習基地。
8、探索創(chuàng)業(yè)注冊登記的聯(lián)合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務，制訂集相關部門為一體的創(chuàng)業(yè)“綠色通道”的流程和方案，在有條件的區(qū)縣試行。制訂初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織享受社會保險費補貼、經營場所房租補貼、小額貸款擔保及貼息，以及本市高校畢業(yè)生從事農業(yè)創(chuàng)業(yè)享受專項創(chuàng)業(yè)補貼的實施意見。
9、初步建成中國（上海）創(chuàng)業(yè)者公共實訓基地中的創(chuàng)業(yè)公共服務平臺，并實現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)政策、服務、信息、資源的有效整合；建成“上海創(chuàng)業(yè)公共服務信息網(wǎng)”，及時發(fā)布國家和上海市的各項創(chuàng)業(yè)扶持政策、辦事流程、創(chuàng)業(yè)信息和服務資源等公共信息。
10、引入社會創(chuàng)業(yè)服務機構提供專業(yè)化服務，鼓勵有條件的區(qū)縣開展購買服務的試點工作，建立購買服務的標準和辦法，購買服務的領域包括注冊登記代辦、法律事務、財務記賬等方面。
11、建立創(chuàng)業(yè)市場導向信息發(fā)布機制。發(fā)布上海本市適合微小型企業(yè)進入的主要行業(yè)，以及世博會相關行業(yè)或項目的創(chuàng)業(yè)指導目錄，覆蓋的行業(yè)或項目不低于20個；開展市民創(chuàng)業(yè)狀況調查，公布當年上海市創(chuàng)業(yè)狀況和創(chuàng)業(yè)市場動態(tài)信息。
12、組織開展開業(yè)指導專家志愿者、創(chuàng)業(yè)導師的公開招募活動，充實創(chuàng)業(yè)指導志愿者隊伍，其中，各區(qū)縣開業(yè)專家志愿服務分團中企業(yè)家、職業(yè)經理人等專家的構成比例達到60%以上。
13、鼓勵推動區(qū)縣建立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會、創(chuàng)業(yè)者聯(lián)誼會等創(chuàng)業(yè)者自律服務組織，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者自我管理、自律服務的意識。
14、在上海市主要媒體開設創(chuàng)業(yè)宣傳專欄；組織開展各類創(chuàng)業(yè)主題宣傳和講座等活動，其中，全市性創(chuàng)業(yè)主題咨詢活動不少于3次、創(chuàng)業(yè)計劃或創(chuàng)業(yè)先鋒的評選活動不少于1次。
此外，上海市人力資源和社會保障局、上海市工商局、上海市科委、上海市教委、上海市農委、上海市財政局、上海市經濟信息化委、上海市團市委等多家單位還共同編撰了《上海創(chuàng)業(yè)服務指南》，為上海市民創(chuàng)業(yè)提供相關扶持政策和服務指引信息，該手冊可在各區(qū)縣公共就業(yè)服務機構免費領取。而上海創(chuàng)業(yè)公共服務信息網(wǎng)站已完成一期開發(fā)建設，并正式上線運行，創(chuàng)業(yè)者可通過網(wǎng)站查詢到各相關委辦局在鼓勵創(chuàng)業(yè)方面出臺的各類政策措施等。（記者 田玲翠 陳惟）
